這是要玩哪一出,印尼忽然宣佈禁止煤炭出口,占我國煤炭進口60%

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就在歐洲和俄羅斯雙方因為天然氣供應而鬧矛盾的時候,我國也在元旦前夕聽到瞭一個不是很好的消息。據觀察者網報道,印度尼西亞政府在12月31日晚宣佈,為瞭緩解其國內煤炭供應緊缺,避免出現貢獻不足的情況,他們決定從2022年1月1日開始,停止煤炭出口一個月的時間。

眾所周知,印度尼西亞現在是全球最大的動力煤出口國,他們在2020年的煤炭出口量已經達到4億噸左右。所以印尼政府這個決策,顯然會對全球許多國傢都產生影響,包括他們國內的煤炭出口商也對此頗有怨言。畢竟這個舉動會讓其損失大筆訂單,甚至還會和國際買傢之間出現不必要的商業糾紛,損害印尼作為世界煤炭最大供應商的聲譽。

印尼煤炭開采協會(ICMA)已經公開呼籲印尼政府撤銷出口禁令,並指責他們在發佈上述政策之前並未與該行業的商業參與者進行討論和協商。另外印尼煤炭和能源供應商協會也表示,許多印尼煤炭出口商已經和海外買傢簽訂瞭合同,這一政策的頒佈完全無益於印尼煤炭行業以及印尼的國傢形象。

去年1月至11月的海關數據顯示,我國煤炭進口總量是2.9億噸,其中有超過60%的煤炭都是從印尼進口,大約多達1.78億噸。所以可以毫不誇張地說,印尼是我國最大的煤炭供應商。但現在該國宣佈實行煤炭出口禁令,明顯會在短期內給包括我國在內的世界各國煤炭行業造成一定的影響。

而最為典型的結果就是煤炭的供應問題以及煤炭價格的上漲。在全球能源危機的影響下,許多國傢已經轉變發展方向以確保綠色環保,比如不再一味地開采本國資源,而是采用進口和自我開發相結合的方式中和一下。所以當全球最大煤炭供應商的印度尼西亞開始嚴格管控煤炭出口,該行業就會在短時間內出現價格上浮的現象。

這或許就是印尼政府想要達到的目的之一,外界煤炭價格攀升,印尼的煤炭供應商要想爭取訂單穩定客戶,就必然要在價格上面妥協。據瞭解,該國曾在2018年出臺過一項國內市場義務政策,規定煤礦企業必須以每噸最高70美元的價格向國內市場供應年產量的1/4,如果企業違背這一政策就會被處以罰款或者是禁止煤炭出口。

但從這項政策頒佈至今,印尼國內的煤炭供應效果仍不理想,所謂每噸70美元的價格遠遠低於現在煤炭市場的標準定價。這個原因和印尼的經濟相對分散有一定的聯系,在這個情況下印尼政府幹預成功的可能性其實並不大,許多印尼煤炭供應商還是在向價格更高的出口市場調集更多煤炭,以謀求更大的經濟利益。

而印尼政府現在直接頒佈一個月的煤炭出口禁令,顯然是想用更加強硬的方式逼迫其本國煤炭出口商妥協,讓他們不僅給印尼國內預留合適的煤炭比例,還要以更低的價格方便本國市場。雖然他們這一行為的出發點不壞,但的確對外界造成瞭一定的負面影響。當然,這個影響和沖擊是有限的,還沒有到那種難以應對的程度。

畢竟全球煤炭資源根本算不上稀缺,類似印尼這種賣方市場還有很多,他們並未在該行業一傢獨大。所以我們想要找到另一個供應商取代印尼並不難,更何況我國本就擁有豐富的煤炭資源,根本不可能在這件事情上被“卡脖子”。隻不過是近些年由於環保、節能減排的壓力和生產結構的調整的原因,我們對於煤炭開采的力度有所減小。

但整體來說,我國完全有能力在這一方面實現自給自足。據瞭解,我國在2021年1月至11月的原煤生產總量超過36億噸,而同期從印尼進口的煤炭大約隻有1.7億噸左右。這個占比大小顯而易見,所以印尼政府實施的禁令頂多隻會在短期內對我國的煤炭市場造成影響,而且這個影響力度不會很大,一切都在可控范圍內。

現在相較於我們面對的這些小問題,印尼政府才是真正的進退兩難。他們實施的禁令無異於自斷後路,因為對於其他國傢來說,煤炭供應商並不難找,但印尼煤炭出口商要是沒瞭這些客戶那性質就不一樣瞭。俄羅斯、蒙古以及哥倫比亞等煤炭出口國隨時可以頂上,吞掉他們的市場份額。而且等一個月過後這個禁令解除,印尼煤炭出口商必定會加倍出口煤炭以彌補近段時間的經濟損失,到時候印尼政府才是真的得不償失。

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  • 本文由 发表于 2022年1月3日
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