中美會談成效顯著!美防長口風大變,不再慫恿印度挑起沖突

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拜登政府穩住瞭傢裡,對外動作也隨之逐漸增多,不但把日、印、澳諸國拉到一起搞“四方會談”,兩名內閣成員更是馬不停蹄地離瞭日韓又去印度,搞事姿態躍然紙上。

不過,當國務卿佈林肯返程去安克雷奇參加中美高層會晤、留下國防部長奧斯汀繼續訪印時,美防長突如其來地口風大變,一改此前全程針對中國的畫風,也不再慫恿印度挑起沖突。這是因為中美會談成效顯著?或是其中也有別的原因呢?

出訪日韓的“2+2”

這一波廣受關註的出訪是從三月中旬開始的,新人新氣象的拜登班子派出瞭新任國務卿佈林肯和國防部長奧斯汀為首的“雙長”陣容,前往日本和韓國,與對方進行“2+2”會談。至於出訪原因,臺面上當然冠冕堂皇,不外乎是些合作、和平、安全、繁榮之類的字眼。

可是實際上,這些套話,利益相關的諸國沒一個認真相信的,“誰信誰傻”。

佈林肯

《朝日新聞》說瞭,人傢是為穩固美日同盟而來的,當然也是為瞭應對中國。《韓國日報》的言論更直白,連“與中國正式對決”都印上去瞭。可見特朗普當初挖的坑屬實夠大,繼任者必須花些心思來重新聯絡感情。

從後續發展來看,日韓之行確實卓有成效:美日雙方敲定瞭要在釣魚島附近搞演習的計劃,據披露,雙方交換意見的話題中甚至包括南海、香港等對中國來說“純屬內政”的問題。又在會後發表的聯合聲明中放出瞭不少攻擊中國的言論,連外交部都出面回懟瞭!

當然,“收保護費”的指標也完成得相當圓滿。據媒體報導,新任防長奧斯汀狠狠地吹瞭一波日本在美國對華戰略中的“基石”作用,雙方的軍費協議再延長一年,這意味著日本接下來還得再支付18億美元左右的軍費,就這,日本還得謝天謝地沒漲價。

至於韓國,就沒那麼好運氣瞭。特朗普執政期間雙方已經就“軍費漲價”的問題談瞭好多輪,韓方表示能夠接受的漲幅上限是13%。

如今拜登上位,倒也沒搞什麼人亡政息,軍費還是要漲的。拉鋸式討價還價繼續進行,最終漲幅敲定在13.9%——這多出的0.9可真夠惡心人的。

既然韓國已經在保護費上大出血,“2+2”會談後表現出一副人畜無害、不肯出頭硬扛中國的樣子就再正常不過瞭——保護費都交瞭還要被推上去當出頭椽子,這事但凡有點腦子的都不會肯幹。但即使如此,奧斯汀仍然在薩德問題上對韓國進行瞭一番敲打。

總之,當佈林肯與奧斯汀分道揚鑣、啟程前往安克雷奇時,留下的是一片相當不錯的局面。而奧斯汀自己,從沒上任時就一直擺出“中國是首要威脅”的姿態,此次日韓之行同樣也給自己又刷瞭一波“對華強硬”的人設。

新任防長勞埃德·奧斯汀

這裡插播一下這位新任國防部長勞埃德·奧斯汀的情況——看過近期新聞照片就不難發現,奧斯汀身上自帶“民主黨式政治正確”的標簽,因為他是美國首任非裔防長。非裔=有色人種!終於不是“老白男”啦!

眾所周知,美國內部一部分聲音鼓吹“多元化”已經到瞭過猶不及的程度。拜登組閣期間,明明有哈裡斯、蘇珊·賴斯等非裔人士赫然在列,質疑之聲仍然此起彼伏——為什麼不提名女性做國防部長?為什麼不提名有色人種做國務卿?

勞埃德·奧斯汀

奧斯汀就是在這樣的背景下被提名、隨後高票通過的。他是美國不多的黑人四星上將之一,軍中服役四十年,從一星升到四星,德國、巴拿馬、伊拉克、敘利亞、阿富汗全都待過,可以說是真正從軍隊走上來的人。不過,他此前的履歷和亞太地區並沒有多少關聯。

在推他上位之前,拜登專門在《大西洋》發文,解釋自己提名奧斯汀當防長的理由——“真正的、經過考驗的士兵和領袖”、“堪稱愛國者模板”。

參議院共和黨大佬麥康奈爾則表示,奧斯汀是“合格的主流人士”。為瞭讓奧斯汀符合“將官退役七年以上方可擔任防長”的規定,國會兩院甚至批準豁免令給他開瞭綠燈。

如果隻看官媒信息,真是好一片德才兼備、眾望所歸的贊譽。但實際上奧斯汀得以上位,“少數族裔需要招牌”的政治正確助力匪淺。

此外,奧斯汀本人與拜登從伊拉克時期就有很深的交情,拜登長子、因腦癌去世的博·拜登在伊服役期間就是奧斯汀的屬下,兩人好到連周日上教堂做彌撒都要結伴同行的程度。而從小佈什到奧巴馬,拜登都是長期負責伊拉克政策的人。

多年共事下來,說奧斯汀是拜登的老熟人甚至側近也不為過,這與拜登一貫愛用奧巴馬時期舊同事的規律也完美契合。

拜登

早在拜登就任之前,還沒正式當上防長的奧斯汀已經在美參議院發言,稱中國是未來最大威脅,“因為它正在崛起”,當然也沒落下俄羅斯。後來的北約防長會議上,他又一次呼籲“共同應對中國挑戰”。

說法換來換去,但中心意思卻是不變的。不就是反復談瞭多少次的“中俄威脅論”嗎?說穿瞭,不把局勢渲染得危急一些,漲瞭價的保護費哪那麼容易收到手?

正因如此,他帶著在日韓兩國勢如破竹的氣場去談“下一位”——印度國防部長辛格,談完之後卻一反常態地給出瞭“從不認為中印之間會爆發戰爭”的言論,這就不得不說有些不尋常瞭。

印度國防部長辛格

不尋常的印度之行

不尋常之處首先表現在禮儀細節上——奧斯汀到瞭印度之後,首先與莫迪會晤,但他卻並未享受到訪日時“90度鞠躬”的高規格禮遇。

會談的結果也頗令人意外:畢竟此前印度可是實打實和中國在邊境搞對峙還弄出瞭激烈沖突,不少人都推測這次美國來遊說,印度十有八九會欣然入夥,從此成為圍堵中國的先頭部隊。萬萬沒想到談完之後,印度的蹦躂程度居然……還不如日本?

根據披露出來的消息,奧斯汀訪印希望達成的目標有三:其一是“要求”印度放棄向俄羅斯采購S-400防空導彈系統,否則就得當心美國出手制裁;其次是勸說印度在邊境繼續懟中國;第三是拉攏印度加入“印太小北約”,大傢一起針對中國。

莫迪

對於看多瞭合縱連橫、多國演義的中國人來說,奧斯汀這一系列操作屬實令人費解——嘴上喊著“並肩子對付中國”,落實到條款上卻仿佛每一條都在坑印度……

尤其是第一條,祭出制裁大棒來禁止印度向俄羅斯購買武器,實質上幾乎等於逼迫印度攤牌,在美俄之間二選一。

要說制裁,美國是早就有相關條例瞭——特朗普任期中通過的《以制裁反擊美國敵人法案》。此前的倒黴國也有,土耳其就是因為鐵瞭心要購買S-400而招致瞭美國報復,被踢出瞭F35戰鬥機項目。

有道是“沒有永遠的合作、隻有永遠的利益”,隻要美國拿得出足夠的好處,這三條要求也未必就做不到。但是現在看來,美國顯然不願意給出足以讓印度動心的利益、隻想空手套白狼,這就完全是在嘲諷印度話事人的智商瞭。

印度也很為難……

印度之所以一直與俄羅斯保持著密切的關系,既有現狀的務實因素,也有歷史遺留慣性。眾所周知,印度在靠著“非暴力不合作”取得獨立之後,尼赫魯近有蘇聯撐腰,遠有美國援助,在中印邊界問題上是蹦躂瞭很長一段時間的。

所謂“西藏問題”、所謂“麥克馬洪線”,印度在邊境幾乎從未消停過。當時新中國百廢待興,其他方向也仍有不能掉以輕心的軍事壓力,因此對於印度一直都保持克制。

但即使如此,1962年古巴導彈一鬧起來,中國照樣抓緊美蘇都騰不出手的窗口期,直接把印度揍瞭一頓。從某個角度來說,那場戰爭的影響至今仍未消散。

印度近乎無怨無悔地給俄羅斯當提款機,大量武器買買買,各種軍事項目掏錢合作,固然有補充自傢軍事實力的需要,其中也不乏利益捆綁、意圖牽制中國的心思。

要論威懾力,俄羅斯當然遠遠不及當年陳兵百萬鋼鐵洪流的蘇聯,但瘦死的毛熊比馬大,隻要俄羅斯出於自身利益、不肯安靜坐視中國吞並印度、甚至有可能在背後捅刀,那麼這牽制的形勢實際上也就成瞭。

多年累積下來,俄式裝備早就成瞭印度軍事力量的主心骨。據統計,印度陸軍中的T90s、T72主戰坦克加起來有上千輛,空軍中則有大量米格21、蘇30,海軍的“俄式基因”更加不用說,連航母都是俄羅斯二手貨改的!至於艦載機?當然必須是俄式啊!

一旦印度選擇在S-400采購上放俄羅斯的鴿子,俄方都不用特意報復,甚至也不用在今後的軍事采購上卡印度的脖子,直接在現有武器的維護保養上搞點事都足夠印度喝一壺。

由於長期信奉“造不如買”的理念,印度自身的軍工體系並不發達,別說自造不怎麼行,連修補都不太行……

對於這樣的印度來說,和俄羅斯交惡的後果實在太重太大——同時和中俄搞壞關系,他們聯手對付我怎麼辦?你美國會跨越大洋來救嗎?就算你突然變得特別有義氣真的會來,你來得及救嗎?印媒也一片哀嚎——“如果真的按美國的意志去做,印度軍隊就完瞭!”

一旦拒絕俄式武器,必然會導致本國軍事力量出現真空;即使後續用美式武器填補進去,人員訓練、後勤保障哪一樣不需要巨量的時間和經費?以美國對待日韓的先例來看,這換武器的錢九成九還得印度自己掏,美國再賣一波武器豈不美哉?

安克雷奇的蝴蝶翅膀

這樣看來,美印會談之後雙雙“低調”,確實也與安克雷奇發生的事情息息相關。

眾所周知,中美兩邊第一面就開始硬碰硬地嗆話,沒多久俄羅斯外長都到漓江上去吃飯瞭!印度本來就還在掂量和中國作對的風險,美國又來逼迫印度把俄羅斯也得罪掉……這真不是打算先騙印度自我孤立、然後殺瞭印度分肉的操作嗎?

看看奧斯汀此次出訪的一系列操作,美國近年策略中暴露的問題可以說一個不漏:首先是不把小弟當人、甚至不當狗,不喂狗糧就算瞭,甚至還強行從狗腿上片肉。

美國遠在美洲大陸,代理人戰爭的如意算盤打得啪啪作響,但如今哪還有那麼蠢的國傢去替別人沖鋒陷陣火中取栗?——最近的例子還真有一個,前段時間的印度……

其次就是同時多面樹敵,安克雷奇一通操作,逼得中俄走到瞭背靠背的位置。再稍後,中國伊朗25年合作的協議都簽出來瞭。

二十多年前佈熱津斯基和基辛格的“預言”成真,他們認為應該拉一個打一個,“最糟情況”也許是中俄伊結成某種意義上的聯盟……這些話對美國來說可真是好得不靈壞的靈。

結語

所以說,美印會談之後美防長口風大變,其實還真是中美會談成效顯著的蝴蝶效應之一。

就連美國內部也有雜志認為,美國在這個時代仍寄希望於打造冷戰式的國際秩序,無奈大部分國傢都隻想縮在後面,哪怕是日韓這樣的國傢也不見得會真心出力去沖鋒陷陣,更何況地緣緊靠中國、又和俄羅斯走得極近的印度?

“不再慫恿印度挑起沖突”,實質是再慫恿也沒什麼效果罷瞭。

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  • 本文由 发表于 2021年4月3日
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