一個鄉鎮幹部眼中的農村現狀:消失的農村

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鄉村,是人類最古老的聚落形式。文明的曙光初現之後,先民們在土壤肥沃,水源充足之處聚集耕作,就形成瞭最早的農村。因此,無論人類社會如何發展變遷,出產基本生活物質的農村永遠是根基命脈。

正如國內某知名學者所言:“無論你從事何種職業,你可以不知農,不事農,但絕不能輕農”。所謂“無商不富,無農不穩”,說的就是這個道理。傳統的中國一直是以輝煌燦爛的農業文明享譽世界,農耕文明的“基因”也已經深深鐫刻進瞭炎黃子孫的骨髓。

在國人的理想中,無論身在何處,傢鄉的村莊都是我們的精神傢園和靈魂棲息地

然而,在當代工業文明和市場經濟的多維沖擊之下,曾經純真、寧靜、閑適、慢節奏的村莊沒有逃過走向衰敗的命運——金錢財富的誘惑、燈紅酒綠的迷夢、便捷舒適的生活,吸引著一批又一批鄉村民眾奔赴城市謀生。

失去瞭“精壯勞力”的鄉村,就好比被抽掉瞭骨架的人,破敗甚至消亡不可避免。正如某位鄉鎮幹部所言:“我眼中的鄉村,正在消失”

一、“消失的鄉村”——鄉村衰敗問題的現狀解析

通過長時間的分析、觀察,這位出身農村鄉鎮幹部,將當前農村的衰敗現象區分為三個主要維度:人口問題、土地問題、產業問題

首先,鄉村人口大規模流失

這位幹部談到,作為一個90後大學生,他上小學時班裡有將近50個孩子。等到他讀高中時,班裡隻剩下不足20個孩子。減少的那部分娃娃,多數是跟著外出務工的父母去瞭城市。

等到他畢業回去時,村裡的小學已經被撤並瞭:大部分適齡兒童都跑到瞭縣裡、市裡、甚至省城讀書。這位鄉鎮幹部的父母在搬離農村前,在村裡開著一個小賣部。在上個世紀,小賣部可是實實在在的“鄉村CBD”,一到黃昏,老幼聚集,人頭攢動。

消費的,打牌娛樂的,談天說地的,好不熱鬧。當時的人民物質生活盡管匱乏,但似乎都是“安貧樂道”,心懷希望。正如這位幹部所言:“人是活在希望中的,希望使人精神煥發,做起事來,勁頭十足,認為前途光明,幸福感也就大大提高”。

但現在的村子裡,除瞭春節幾天之外,多數時間都是一派暮氣沉沉的衰落此情此景,一位農村觀察者,曾將其精辟地總結為:“外面像個村,進村不見人,老屋少人住,地慌雜草生”。

該幹部出生村子裡的總人口中,僅在農村保留戶籍、土地、宅基地,舉傢搬遷至城市或縣城的“影子農民”,已經超過60%。而繼續“堅守陣地”的,也多數是一些行動不便、安土重遷的老年人。

在走出去的那批年輕人當中,有的是通過升學、參軍或經商致富的途徑,徹底跳出瞭“農門”。也有一些年輕人並沒有一技之長,也沒有吃苦耐勞的意志。他們待在農村,其收入要比在城裡好的多,但是就不待在村裡,為瞭所謂的“面子”也要客居城市。

因為一事無成地回去,就會成為鄉鄰們眼中的“失敗者”。這正如老舍先生的名著《駱駝祥子》裡,祥子對北京城的依戀:“在這裡,要飯也能要到葷湯臘水的,鄉下隻有棒子面”。老一代人,在傳統觀念的影響下,對自己的故土是深沉熱愛的,這裡才是他們的根脈。

然而,時光荏苒,歲月蹉跎之中,那一輩人凋零西去之後,一座座新墳墓隆起鄉間,昭示著一個時代的終結。年幼一代,即便是住在農村,也隻能算是“寄居”於此。年齡稍大之後,也就隨父母進城瞭。

正如該幹部所言:“鄉下,確實已經不是衣錦還鄉的去處瞭”。任何時代、任何社會的發展,都需要人口的支持,失去大量人口的鄉村仿佛被抽走瞭骨架。其逐漸的衰落,更是“無可奈何花落去”

其次,農民對土地失去瞭感情,農村耕地大面積荒蕪

在數千年的農耕時代裡,土地一直是莊稼人的飯碗子,更是整個鄉村文明的根脈——沒人種地瞭,那還叫什麼鄉村?“包產到戶”的傢庭聯產承包責任制實行之後的一段時間裡,廣大農民被壓抑已久的生產積極性,似乎一夜之間被調動瞭起來。

那時的人們,還將土地視為發傢致富的根本,悉心耕耘,盡心侍弄。以這位幹部所在的陜北地區為例,這片土地自古以坑窪貧瘠著稱。

上世紀80年代,村子裡房前屋後,溝溝窪窪,全方位無死角地被開墾瞭出來,每傢每戶對自己所有土地的地棱、地界都瞭如指掌,毫厘不差。而如今,單純依靠土地養傢糊口都勉強,遑論發傢致富。久而久之,農村的年輕人多數都已經不知道如何種地瞭。

為瞭不讓土地荒蕪,如今奮戰在田間地頭一線的,大多都是50歲以上的人等到這一批“老莊稼把式”謝世之後,基本可以斷定“自然和人爭奪田地的較量,將會以自然的最終勝利而告終”

當然,退耕還林,保護農村生態未必是壞事,但鄉村的衰敗將是難以避免的結局。

最後,產業凋零,經濟不振,是鄉村衰敗的最深層次特征

除瞭盛極一時的鄉鎮企業之外,農村的產業經濟無外乎種植業和養殖業,即傳統意義上的“主業”和“副業”。

上世紀90年代之前,商品經濟不甚發達的時代,農民的衣食之需隻能自給自足。所以當時的農村種植業可謂是一派興旺:小麥、玉米、地瓜等糧食作物,大豆、芝麻、山藥、葵花等經濟作物五花八門。房前屋後,溝溝坎坎之間,也都種滿瞭蔬菜瓜果。

所謂“人勤地不懶”,辛勤耕稼之間,農民實現瞭豐衣足食。隨著經濟的發展,物價逐漸上漲,但糧食價格卻是“穩若泰山”。除去化肥、種子、農藥等必要開支之後,糧食種植業的利潤極其稀薄

正如這位幹部所描述那邊:“如果傢裡有二三十畝地,每年的收入也就是2、3萬元,除過人情門戶等日常開支,也攢不瞭錢”。再加上市場經濟的浪潮之下,糧食可以輕易買到,種地就再也不是“謀生之必須”,而成瞭食之無味的“雞肋”

在這種情況下,我們又有什麼理由,站到“道義制高點”,去指責農民“不務正業”?農村養殖業的情況也大致如此,除非是現代化、集約化的大規模養殖,小打小鬧式的養雞喂豬,利潤也極其有限。

再加上地方政府各種“環保政策”的限制,農村養殖業發展也是舉步維艱。其結果就是“產業的單一、低收入和市場的變化莫測,讓農民無所適從,也就逐漸失去對土地的興趣瞭”

一言概括之,在“人口流失”、“土地荒蕪”、“產業凋敝”等因素的多維打擊之下,“空心村”、“3861部隊”等現象在農村地區屢見不鮮。廣大農村的逐漸衰敗甚至最終消失,絕非危言聳聽

根據國傢農業農村部門的統計數據,在2005年到2017年,不足十年時間裡,我們國傢的自然村數量,就從360萬個縮減至270萬。而且這一趨勢仍然在繼續。這也就是說,平均每天都有村莊在消失。

再從人口方面看,國傢統計局的數據也顯示,過去20多年時間裡,中國鄉村居民的數量從1997年的8.4億,銳減至2016年的5.5億。而且這裡的統計數據,還是把鄉鎮人口也統計在內。

一位學者曾精辟地描述道:“20年前農民出門務工是為瞭回村置業蓋房子,光耀門楣;10年前農民返鄉置業的目標是到縣城買房安傢;如今的90後農民,隻有到市區甚至省城買房才算是返鄉置業”。

再過若幹年,下一代的年輕人將不再有“返鄉置業”的觀念。其戶口本上存留著的“籍貫”字眼,也僅僅是一個象征祖先的符號,不再有溫情脈脈的故鄉含義。農民、農村等字詞,對他們來說也僅僅是遙遠的、模糊的記憶,而且即便是這種記憶,也終將隨風逝去

二、“歷史的代價”——鄉村衰敗問題的原因溯源

在中國傳統社會,農村和農民就像一頭不辭辛勞的“老黃牛”——他們俯首農桑,春耕秋收,完糧納稅,衛國服役,節衣縮食,哺育蒼生。他們的辛勤勞動,帶來農耕文明的百業興旺,盛世安康。但他們自己生活卻往往是困苦不堪。

正如一首民謠所唱那般:“種豆子,種高粱,春夏秋冬四季忙,牛出力,來吃草,為官者吃米民吃糠”。

我們人民政權建立之後,廣大農民徹底翻身作瞭國傢的主人。他們同樣為國傢的繁榮,為工業的昌盛,做出瞭巨大犧牲。一定程度上,這也是歷史發展的“必要代價”。

建國初期,面對中國工業“千瘡百孔”的落後面貌,毛主席曾不無焦慮地說道:“現在我們能造什麼?能造桌子椅子,能造茶碗茶壺,能種糧食,還能磨成面粉,還能造紙,但是,一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造”。

開國領袖們深知,在列強環伺的時代,沒有強大的工業根基,國傢不可能長治久安。於是,我黨通過實踐探索,逐步建立的“農業支持工業,農村支持城市”的工業路發展路徑

具體來講,改革開放之前,農村和農民對城市工業化建設的支持,主要是通過繳納農業稅和供給低價的農副產品來進行的

換言之,國傢通過人民公社等組織形式,將農村資源輸送至城市,幫助工業化實現資金積累和降低成本。

同時,又通過嚴格的戶籍管理制度,限制農村人口隨意流入城市,以減輕城市的就業和維穩壓力,為工業化創造良好環境(也會有部分農村民眾,通過考學、參軍、有計劃的招工等形式轉到城市,但是數量和規模及其有限)。

所以說,那個年代的農民同志,是一代人吃瞭幾代人的苦,以難以想象的勇氣和毅力,推動者國傢進步的車輪

農民的自我犧牲並未白費,我們國傢的工業建設成就斐然。在1979年的國慶節典禮上,葉劍英元帥自豪地宣稱:“盡管歷經坎坷,經過30年的經濟建設,中國已經初步建立瞭獨立的、比較完整的工業體系和國民經濟體系”。

在這過程中,老農民們是名副其實的“國傢功臣”。他們為瞭給國傢的工業化夯基立柱,為瞭建設強大的國防事業,為配合國傢統購統銷,做出巨大歷史貢獻,這是農民留給自己子孫後代的最寶貴財富。

所以說,毛主席那個時代,公民日子“清苦”,並不是我們的經濟建設真的多麼糟糕,而是我們充分發揮瞭社會主義的制度優勢“集中力量辦大事”——很多目光狹隘的人隻盯著那個時代的“窮”,卻沒有看到毛主席為共和國攢瞭多少傢底

即便是農村改革之後,城市對鄉村的“資源虹吸”現象,依然沒有改變。農產品“統購統銷”制度廢除,並實現市場化之後,農村地區繼續通過供給廉價勞動力和土地資源的方式,為工業化的進一步繁榮提供支持。

首先,改革開放之後大量的農村民眾逐漸脫離土地到城市務工。這一波滾滾而來的“人口紅利”,極大降低瞭工業化的成本和企業資金積累的速度,使得物美價廉的中國商品能夠暢銷世界。中國“世界工廠”的地位和巨額的外匯儲備,和農民工兄弟的艱辛付出分不開

不僅如此,許多城市甚至縣城都還通過征購農民土地的方式,獲取瞭大量土地收益資金,填補瞭城市發展的資金缺口,“土地財政”也成瞭許多城市的“經濟支柱”。

特殊歷史條件下的工業化建設,雖成就巨大,但也在一定程度上,不可避免地造成瞭城鄉關系的“畸形發展”——這樣日復一日,年復一年,悄無聲息之中,農村地區的人口和資源大量流失。隨著城鄉發展鴻溝的日漸擴大鄉村走向衰落的伏筆也就此埋下

三、“衰敗的治理”——新時代鄉村振興為農村發展強基固本

如今,那一代農民已經逐漸衰老甚至離世,他們沒有忘記自己曾經的艱辛,而我等後人更要時刻銘記他們功勛。當然,在“工農聯盟為基礎”的人民政權中,國傢和人民從來都不會忘記任何一個,有功於國傢民族的人。

黨和國傢正采取各種有力措施,助力鄉村振興。近年來,我們國傢極力倡導“工業反哺農業、城市支持農村”,意義也正在於此。

首先,黨和國傢在頂層設計和戰略謀劃層面,高度重視鄉村衰敗治理問題

2018年2月,黨中央在“一號文件”《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》中,就向全國人民莊嚴承諾:“到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富的鄉村建設目標要全民實現”。

2021年2月,中央又頒佈瞭《中共中央國務院關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》,明確指出:“民族要復興,鄉村必振興”。

英明、正確、偉大的中國國產黨,一向是言出必行,鄉村振興指日可待!隨後,我們國傢以全民族的名義,在人民大會堂隆重召開瞭“全國脫貧攻堅總結表彰大會”。

會後,國傢鄉村振興局正式掛牌成立。這一重要行動,可以看做是我國全面建成小康社會之後,“三農”工作重心的歷史性轉移,更是全面推進鄉村振興的重要步驟。

其次,要吸引年輕人返鄉回村,再讓他們面朝黃土背朝天去種地,已經不現實。因此,發展農村產業化和規模化經濟,勢在必行

為此,政府要合理規劃,加強引導,從地區實際出發,引導產業佈局,培育龍頭企業,發揮帶動作用,逐步形成“一村一特色”,村、鎮、縣的特色產業集群。無論何時,繁榮經濟,讓鄉村人民共同富裕,才是鄉村振興的最根本策略

再次,國傢要積極運用宏觀調控的方式,讓城市支持農村、讓工業反哺農業,增加對鄉村的投入,改善鄉村生產人居環境。久居城市的年輕人,比之其父輩對生活環境和生活質量,有著更高的追求。

因此,除瞭產業扶持之外,大力加強農村基礎設施、文娛設施建設,打造設施完善、交通便利、生態良好的新農村,才有可能逐漸吸引外出的人口回流,從而有效解決農村人口空心化問題

四、結束語

實現現代化(近代化),強國富民,是近百年來無數仁人志士矢志不渝的信念追求。而所謂的近代化,其實質就是經濟領域的工業化,政治上領域的民主化,社會領域的城市化。一言蔽之,就是要將民族國傢從農業文明推進升級到工業文明。

從世界歷史的大視野來看,英美等西方國傢依靠的是對外掠奪式、剝削式的現代化——他們依仗著堅船利炮,在全球侵占瞭大片殖民地,通過貪婪吮吸亞非拉人民的骨髓血汗,作為滋養資本主義萌芽的“養分”。通過“損人利己”的卑鄙手段,西方率先實現瞭現代化。

而我們國傢的現代化,則完全是國內民眾在我黨的堅定領導下,戮力同心,艱苦奮鬥的成果。其中,中國的廣大鄉村做出瞭極大的犧牲。

甚至可以毫不誇張的講說,幾代農民朋友的犧牲奉獻,鑄就瞭堅韌的共和國工業化脊梁——通過工農業產品的“剪刀差”,農村地區的各種資源源源不斷地被輸送至城市,為工業的發展積累資本。

而長期以來,相對落後的工業體系又沒能為廣大農村的發展,提供應有的物美價廉產品,這就是造成農村發展長期滯後的歷史原因。

近年來,城鄉之間的發展差距不僅沒有彌合反而日漸擴大。在“逐利本性”的驅動下,大量人口流入城市,導致鄉村地區的“空心化”、“破敗化”日甚一日。大量的鄉村瀕臨消亡,已非危言聳聽

因此,我們的鄉村振興,需要的絕不是口號震天的官面文章,而是真金白銀的紮實投入,這一過程任重而道遠。

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  • 本文由 发表于 2021年10月3日
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