文/看歐洲
當地時間周四(23日),歐洲領導人批準烏克蘭成為歐盟候選國,英國媒體對此評論稱,“這一歷史性決定為這個飽受戰爭蹂躪的國傢打開瞭加入歐盟的大門,對弗拉基米爾•普京(Vladimir Putin)是一個打擊”。此前,普京似乎並不在意烏克蘭與歐盟走得更近的決心,針對烏克蘭加入歐盟的申請,普京稱這不是一項軍事協議,因此“我們不反對”。
周四晚上,在佈魯塞爾舉行會議的歐盟領導人批準瞭烏克蘭的候選資格。近四個月前,烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基(Volodymyr Zelenskiy)在俄羅斯發動“特別軍事行動”的初期發起瞭烏克蘭加入歐盟的申請。針對歐盟的最新舉動,澤連斯基立即對表示歡迎,他在推特上寫道,這是歐盟27國關系中“一個獨特而歷史性的時刻”,“烏克蘭的未來在歐盟。”
澤連斯基還不滿足,又在Instagram上寫道,“這是一場勝利,”“我們已經等瞭120天30年,”他補充說,(120天)指的是戰爭持續的時間,(30年)是烏克蘭在蘇聯解體後獨立的幾十年。澤連斯基還自信說道,“現在我們將打敗敵人。”
歐盟委員會主席烏蘇拉•馮•德萊恩(Ursula von der Leyen)宣稱,這是“歐洲的好日子”。法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍(Emmanuel Macron)則表示,這是一個歷史性的決定,“在當前的地緣政治背景下,向俄羅斯發出瞭一個強烈的信號”。
據悉,從申請者到候選國通常需要數年的時間,但歐盟(EU)大大加快瞭這一進程,表明瞭對烏克蘭的支持。馮·德萊恩在峰會前夕發推文說,“烏克蘭正在經歷地獄般的煎熬,原因很簡單:它渴望加入歐盟。”
早些時候,烏克蘭外交部長庫勒巴表示,候選人身份將“為幾十年的模糊狀態劃上一條線,並將其確定下來:烏克蘭是歐洲,而不是‘俄羅斯世界’的一部分”。烏克蘭駐歐盟大使弗謝沃洛德·琴佐夫(Vsevolod Chentsov)本周早些時候表示,按照歐盟的標準,歐盟的行動正以“閃電般的速度”進行。他說,“我們需要(在歐盟成員國問題上)明確表態,以便在道德上和心理上支持烏克蘭軍隊和烏克蘭社會,並對烏克蘭的行動方向有清晰的感覺和理解。”
據悉,自2004年“橙色革命”以來,烏克蘭一直在尋求加入歐盟,2013年至2014年的獨立廣場抗議活動更是如此。在那次抗議活動中,被稱“親克裡姆林宮”的總統維克托·亞努科維奇(Viktor Yanukovych)因拒絕簽署與歐盟的協議而被趕下臺。但在戰前,這個擁有4100萬人口、腐敗嚴重的國傢不可能成為歐盟成員國。
當澤連斯基宣佈烏克蘭申請加入歐盟時,許多西歐國傢對此表示懷疑。高級官員統計瞭10個反對烏克蘭成為候選國傢的成員國,但情緒已經發生瞭變化,因為領導人擔心站在歷史錯誤的一邊。愛沙尼亞總理卡賈卡拉斯(Kaja Kallas)說,“就在幾個月前,我還真的懷疑我們會走到烏克蘭獲得候選資格的地步。”
抵達峰會現場的荷蘭首相馬克·呂特(Mark Rutte)表示,他“有點擔心”歐盟委員會匆忙將烏克蘭納入候選名單,但他承認自己錯瞭。歐盟委員會已經起草瞭一份“嚴厲的評估,對烏克蘭極其坦誠”,關於啟動成員國談判還需要做些什麼。他補充稱,“自2月底以來的地緣政治局勢,俄羅斯對烏克蘭的可怕和完全卑鄙的‘侵略’”,“也是我們討論此事的局勢的一部分”。
與此同時,歐盟各國政府也知道,入盟談判將耗時多年。如果未來的基輔政府不能實施法治改革,使其經濟符合歐盟標準,這一進程可能會倒退。與此同時,一份峰會結論草案指出,候選國的進步將取決於“自身的優點”,但也要“考慮到歐盟吸收新成員的能力”。
德國總理奧拉夫•肖爾茨(Olaf Scholz)還表示,歐盟必須“改革其內部程序”,為新成員做好準備。他呼籲在外交政策等領域更多地使用合格多數票,以結束一個國傢阻止一項決定的局面。目前,法國是反對放棄外交政策決定否決權的幾個國傢之一。