當地時間周四,美國總統拜登簽署一項行政命令,該命令將支持特朗普時代的一項禁令,即禁止投資被視為對美國國傢安全“構成威脅”的中國企業。該行政命令將包括華為公司、中芯國際、中國航天科技集團有限公司等59傢中企列入投資“黑名單”。外界分析稱,拜登此舉仍表明,他將繼續特朗普的激進做法,利用美國金融市場來對抗中國。
周四當天,拜登簽署瞭這項行政命令,禁止對生產或使用為所謂“侵犯人權”提供便利的技術的中國國防和監視公司進行投資,而這擴大瞭特朗普時代去年發佈的一項命令。拜登政府官員也證實稱,該命令將支持特朗普時代的一項禁令,即禁止投資被視為對美國國傢安全構成“威脅”的中國企業。
該新命令的目的是禁止美國投資中國公司,拜登政府在沒有證據的情況下抹黑稱“這些公司生產或部署用於壓制個人的監控技術”。該命令還列出瞭59傢受禁令限制的中國公司,但白宮表示,它將“酌情”更新這份名單,這意味著可能會有更多公司加入。該命令將於8月2日生效,大約從拜登簽署之日起兩個月。
隨該命令一起發佈的一份白宮簡報說,“這份行政命令允許美國以有針對性和有范圍的方式禁止美國對中國公司的投資,因為這些投資破壞瞭美國和我們的盟友的安全或民主價值觀。”美媒稱,該命令修正並擴大瞭時任總統特朗普去年11月簽署的一項行政命令,該命令為美國將“與軍方有關聯”的中國公司列入黑名單鋪平瞭道路。這也就是說,拜登在反華的路上越走越遠。
拜登的命令保留瞭對特朗普最初命令中包括的大多數公司的禁令,如電信公司華為和視頻監控制造商海康威視,並將禁令擴大到包括其他中國公司。這表明他選擇繼續特朗普的激進做法,利用美國金融市場來對抗中國。
一名美國政府高級官員周四污蔑稱,“我們認為,這是我們正在采取的一系列更廣泛措施中的一項行動,這些措施是為瞭加強我們與中國競爭的方式,並反擊它違反我們的利益和價值觀的行動,我們看到這是采取上一屆政府所做的,並在法律上和功能上加強它的一個重要步驟。”
美媒POLITICO稱,為瞭讓這項政策有更強的法律基礎,拜登政府將把確認被禁公司的責任從國防部轉移到財政部外國資產控制辦公室(Office of Foreign Assets Control,簡稱OFAC),該辦公室負責實施經濟制裁。OFAC定於周四公佈一份名單,列出受證券交易限制限制的59傢中國公司。
拜登政府官員周四表示,財政部將在哪些公司應受到限制的問題上提供更多“專業知識”。拜登的另一個變化將擴大支持該政策的國傢緊急決定的范圍。新命令將包括對中國監控技術在其他國傢的使用。
針對美方所炒作的所謂“中國涉軍企業”問題,中國外交部發言人汪文斌3日在回答相關問題時稱,美上屆政府出於政治目的實施針對所謂“中共涉軍企業”的投資禁令,完全無視事實和相關公司的實際情況,嚴重破壞瞭正常的市場規則和秩序,不僅損害中國企業的合法權益,也傷害包括美投資者在內的全球投資者利益。
與此同時,汪文斌也強調道:美方應尊重法治、尊重市場,糾正錯誤,停止采取損害全球金融市場秩序和投資者合法權益的行徑。中方將采取必要措施,堅決維護中國企業的正當合法權益,堅決支持中國企業依法維護自身權益。