路透社消息,伊朗媒體周一報道稱,伊朗革命衛隊在海灣水域扣押瞭一艘懸掛韓國國旗的油輪,並扣押瞭船員。
韓國政府證實,伊朗當局在阿曼海域扣押瞭一艘韓國化學品船,並要求立即釋放這艘船。包括國傢電視臺在內的幾傢伊朗媒體稱,伊朗革命衛隊海軍扣押瞭這艘向海灣排放化學物質的船隻。
“根據當地官員最初的報道,這純粹是一個技術問題,這艘船是因污染海洋而被帶到岸邊的,”國傢電視臺援引伊朗外交部發言人賽義德·哈提巴紮德的話說。
半官方的塔斯尼姆通訊社(Tasnim news agency)發佈的照片顯示,革命衛隊的快艇正在護送“HANKUK CHEMI”號油輪。該通訊社稱,這艘油輪裝載著7200噸乙醇。
報道說,被扣留的船員包括韓國、印尼、越南和緬甸公民。伊朗國傢電視臺表示,這艘油輪被扣押在伊朗阿巴斯港。據韓國外交部稱,該船有20名船員,包括5名韓國船員、11名緬甸船員、2名印度尼西亞船員和2名越南船員。
韓國軍方4日就韓國籍油輪在伊朗海峽被扣留一事表示:“商船被扣留後,清海部隊立即向霍爾木茲海峽附近海域出動。”韓國國防部發言人當天表示:“今後將與外交部、海洋水產部等相關部門及多國部隊(聯合海軍等)緊密合作,共同應對。”
韓國外交部當天也證實瞭相關事實,表示:“目前清海部隊(崔瑩艦)正在前往事故海域,對正在附近海域航行的韓國船舶采取瞭安全措施。”
韓國清海部隊驅逐艦“崔瑩”號抵達霍爾木茲海峽附近海域,開始執行任務。該軍艦載有300餘名軍人,包括精銳的海軍特種作戰旅(UDT)。
此前,美方多次要求韓國出兵霍爾木茲海峽,引發韓國輿論爭議。韓國國防部2020年1月21日稱,將擴大在亞丁灣海域執行任務的清海部隊的作戰范圍至阿曼灣、波斯灣等地。韓國國防部稱,該部隊將單獨執行作戰任務,此舉主要在保障韓國公民安全和船舶自由航行。這意味著,韓方暫不加入由美國主導的保衛船隻通過霍爾木茲海峽的聯盟。不過韓國國防部同時表示,未來必要情況下會開展國際合作。
雖然伊朗聲稱扣押這艘油輪是因為其“造成瞭環境污染”。但有人提出,這段時間韓國和伊朗關系緊張,可能是誘發這起事件的一大原因。
卡塔爾半島電視臺報道稱,韓國凍結伊朗銀行賬戶或是刺激伊朗扣押韓國籍油輪的一大原因。韓國油輪被扣押的消息傳出後,半島電視臺報道稱,“伊朗外交部發言人賽義德·哈提巴紮德曾在1月4日表示,韓國外交部高層官員將在本周訪問德黑蘭,討論原油出口貨款的問題”。他還說,“希望這次訪問能夠結束這場僵持的談判”。
美國2018年5月退出伊朗核協議(JCPOA,聯合全面行動計劃)之後重新啟動瞭對伊制裁。韓國作為美國的盟友為避免受到次級制裁而一同參與瞭對伊朗的制裁行動,不僅停止與伊朗的貿易,還凍結瞭伊朗中央銀行在韓國國內銀行開設的韓幣賬戶。
自2019年9月華盛頓對韓國進口伊朗石油的制裁豁免到期以來,伊朗在韓國兩個銀行賬戶上的資產已被凍結,已知總價值約為70億美元。盡管美國禁止與伊朗進行以美元為基礎的交易,但兩國仍使用以韓元為基礎的賬戶繼續韓國的石油進口和對伊朗的商品出口。
由於嚴重制裁造成的經濟挑戰和covid-19的影響,伊朗一直在加緊呼籲韓國解凍被凍結的資產,為其購買藥品等基本物品鋪平道路。
由於伊朗奪回這些資產的努力進展甚微,有猜測稱伊朗甚至可能威脅將此案提交國際法院,這一程序可能會對雙邊貿易關系造成嚴重打擊。
為瞭解決德黑蘭的不滿情緒,韓國一直試圖找到一種方法,在不違反美國制裁的情況下增加對伊朗的人道主義援助。但由於華盛頓和德黑蘭之間關系緊張,這一努力遭遇挫折。
仁荷大學(Inha University)外交學教授南昌熙(Nam Chang-hee)表示:“由於現金短缺,伊朗可能有意挑釁韓國,向韓國施加壓力,推動有關凍結資產的談判。”
他說:“德黑蘭強調,伊朗與韓國的長期交往歷史可以追溯到古代。德黑蘭希望首爾能把伊朗問題與與華盛頓的聯盟夥伴關系分開來看。”
一些觀察人士認為,扣押船隻在一定程度上可能是為瞭向美國盟友發出警告,這些盟友加入瞭美國的制裁,損害瞭他們的經濟復蘇。特別是提醒他們這一點伊朗控制著霍爾木茲海峽。
考慮到韓國是美國的堅定盟友,分析人士還猜測,在美國和伊朗之間高度緊張之際,伊朗扣押韓國物品可能會向華盛頓傳遞一些信息。
據消息人士稱,韓國正尋求派遣第一副外長崔鐘坤(Choi Jong-kun)前往德黑蘭,幫助解決凍結資產的問題,此次扣押令外界感到意外。首爾方面仍在尋求外交途徑釋放這艘船及其船。
“我們一直試圖通過伊朗駐韓國大使館和韓國駐伊朗大使館弄清楚發生瞭什麼,並繼續努力解決這一問題,”韓國外交通商部長官康京和對記者說。
下屆美國政府預計將重新加入伊朗核協議,使德黑蘭重新遵守該協議。首爾與德黑蘭的關系可能會改善的一線希望出現瞭。
當下屆美國政府開始介入時,韓國與伊朗的對話可能會恢復。因此,兩國目前局勢陷入危機的可能性並不高。他補充說,伊朗也很清楚,資產凍結不是因為韓國的政策,也不需要進一步激怒韓國。
至於是否會加劇美國和伊朗的緊張關系,筆者認為沒可能,伊朗已明確將韓國與美國區隔開來,此次扣船無非就是以"戰"促談,促成韓國扣押伊朗70億美元貨款問題的妥善解決。